淮北矿业党费收缴、使用和管理实施细则

2016-11-23阅读

为认真贯彻全面从严治党要求,切实加强党费收缴、使用和管理工作,根据上级有关规定,结合淮北矿业实际,制定本实施细则。

一、党费收缴

第一条  按月领取工资的党员,每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入(税后)为计算基数,按规定比例交纳党费。对于只有特殊岗位发放的津贴补贴(如高空、高温作业和有害、有毒等岗位发放的保健类补贴)和有突出贡献专家享受的政府特殊津贴,以及加班工资、误餐补贴、下井补贴、夜班补贴、交通补贴、风险抵押金兑现、考核发放的年度嘉奖、先进个人表彰奖励等,不列入交纳党费计算基数。

交纳党费计算基数的“税后”是指:列入交纳党费计算基数的各项收入之和扣除应缴纳的个人所得税的余额。

第二条  党员交纳党费的比例为:每月工资收入(税后)3000元以下(3000)者,交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000(5000)者,交纳1%;5000元以上至10000(10000)者,交纳1.5%;10000元以上者,交纳2%。

第三条  实行年薪制人员中的党员,每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数,兑现年度薪酬补差的当月按本月实际领取薪酬的总数为计算基数,交纳党费的比例参照第二条规定执行。

第四条  退(离)休人员中的党员,每月以实际领取的退(离)休费总额或养老金总额为计算基数,5000元以下(5000)的按0.5%交纳党费,5000元以上的按1%交纳党费。调研员、离岗待退、内部退养、待岗、长学、长伤、长病等人员中的党员,比照退(离)休党员的比例交纳党费。

第五条  学生党员、协议中断劳动关系尚未就业党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员,每月交纳党费0.2元。

第六条  交纳党费确有困难的党员,由本人提出申请,经党支部研究,报上一级党委批准后,可以少交或免交党费。少交或免交党费的党员基本情况要报集团公司党委工作部备案。

第七条  预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

组织关系转出的党员,党费应交至组织关系转出当月。

受到警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员,仍然应该按照规定交纳党费;受到开除党籍处分的党员,在支部大会作出决议后,上级党组织审批期间,仍应交纳党费,直至上级党组织对这一处分决定批准为止。

第八条  党员一般应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。通常情况下,先由党员本人将党费交给党小组长,再由党小组长交给支部组织委员,然后由组织委员集中上交上级党委。在征得上级党组织同意的情况下,也可运用各种网络信息平台交纳党费。

党员应当增强党员意识,主动按月、足额交纳党费。遇到特殊情况,经党支部同意,可以每季度交纳一次党费,也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。

第九条  党员工资收入发生变化后,从按新工资标准领取工资的当月起,以新的工资收入为基数,按照规定比例交纳党费。

第十条  党员自愿多交党费不限。自愿一次多交纳1000元以上(含1000元)的党费,全部上缴中央;自愿一次多交纳500元以上(含500元)、1000元以下(不含1000元)的党费,全部上缴省委。

第十一条  党组织应当按照规定收缴党员党费,不得垫交或扣缴党员党费,不得要求党员交纳规定以外的各种名目的“特殊党费”。

第十二条  各单位组织部门应于每月月底前,通过网银系统把当月的党费汇入集团公司党费专门账户,并注明交纳单位名称。

二、党费使用

第十三条  党费使用应坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有节余的原则,有计划使用,按规定的范围开支,严格审批手续。

第十四条  党费必须用于党的活动,主要作为党员教育经费的补充,其具体使用范围包括:(1)培训党员;(2)订阅或购买直接用于党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;(3)表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者(包括购买或制作奖状、荣誉证书、奖牌、奖章、奖品的费用,表彰大会会议资料的印刷费用、会议室和交通工具的租赁费用、必要的现金奖励等);(4)补助生活困难的党员;(5)补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。

第十五条  使用和下拨党费,必须集体讨论决定,不得个人或者少数人说了算。

第十六条  党费使用要坚持先审批、后使用的原则,党费每项支出都必须有书面申请报告,由组织部门提出书面申请,说明支出的原因、用途、金额等,按审批权限由党组织负责人审批后方可使用。严禁采取先用后批的方式支出党费。集团公司党委下拨的党费在使用后要在15日之内将《淮北矿业党费使用情况报告单》报送至集团公司党委工作部组织室备案。

第十七条  请求下拨党费的请示,应当向上一级党组织提出,不得越级申请。上级党组织下拨的党费,必须专款专用,不得挪作他用。

三、党费管理

第十八条  党费由党委组织部门代党委统一管理,要切实加强对党费管理工作的领导,认真履行职责,严格按照规定管好、用好党费。党委主要负责人要经常过问党费工作,分管负责人对党费工作负领导责任,组织部门负责人对党费工作负直接责任。

第十九条  党费的具体管理工作由各单位党委组织部门承办,具体财务工作由同级党委的财务机构代办,必须指定专人负责,实行会计、出纳分设。集团公司党费收支均通过网银系统完成。

第二十条  党费应以党委或党委组织部门的名义单独设立账户。不允许将党费与其它经费混存混放。不得利用党费账户从事经济活动。

第二十一条  党委组织部门要加强对党费管理工作人员的培训,提高其政治素质和业务水平。对新接管党费管理工作人员,必须先培训后上岗。党费管理工作人员变动时,必须办理移交手续,要保证移交资料和信息的真实、准确和完整,并由主管领导亲自监交,由移交人、接替人、监交人在移交清册上签字(盖章)。

第二十二条  党费收缴、使用和管理的情况要作为党务公开的一项重要内容。各单位党委应当在党员大会或党代表大会上,向大会报告(或书面报告)党费收缴、使用和管理情况,接受审议和监督。各单位应于次年1月底之前通报上年度党费收缴、使用和管理情况,各党支部每年要向党员公布一次党费收缴情况,包括每名党员实际交纳党费情况。

四、检查考核与问责

第二十三条  基层单位党委、直属党总支(支部)每年至少要检查一次党费收缴、使用和管理的情况。集团公司党委定期对基层党组织党费收缴、使用和管理的情况进行抽查,每年全部抽查一遍,总结经验,发现问题,及时纠正,并实名通报,抽查的内容包括:(1)党员是否按规定的基数和比例按时、足额地交纳党费,基层党组织是否及时、足额上缴党费等情况;(2)党费开支项目是否符合规定的使用范围,使用和下拨党费是否符合规定的程序;(3)党费账目是否清楚,各种票据是否齐全;(4)党费收缴、使用和管理情况是否及时公开等。

第二十四条  集团公司党委把党费收缴、使用和管理工作纳入年度党委工作目标管理考核,作为评选“优秀党委”的重要依据。基层党委、直属党总支(支部)要把党费收缴、使用和管理工作纳入“支部创星上台阶、党员争星当先锋”活动考核,对党费收缴、使用和管理工作存在问题的“一票否决”。

第二十五条  对不按照规定交纳党费的党员,其所在党组织应及时对其进行批评教育,限期改正。对无正当理由连续6个月不交纳党费的党员,按自行脱党处理。支部大会应当决定把这样的党员除名,并报上级党组织批准。

第二十六条  对工作责任心不强,违反党费收缴、使用和管理规定的,给予单位党组织主要领导、分管党建工作领导责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话处理,情节严重的依据《中国共产党纪律处分条例》及有关规定给予党纪政纪处分。

第二十七条  本实施细则自下发之日起施行,由淮北矿业党委负责解释。